淄博市水预算管理用水审计办法（试行）

（征求意见稿）

第一条 为加强水资源节约集约利用管理，促进合理用水、节约用水，保障水预算管理制度的实施，提高水预算执行效果，依据《中华人民共和国水法》、《节约用水条例》、《山东省节约用水条例》等法律法规和《企业用水审计技术通则》、《淄博市实施最严格水资源管理制度实施办法》等相关要求，制定本办法。

第二条 本办法所称用水审计，是指水行政主管部门依据有关法律法规和标准，对用水户的水预算执行情况、取水、用水、节水、耗水等活动合规性和经济性进行监督、鉴证与评价的活动。

第三条 本办法适用于本行政区域内组织开展的用水审计及其监督管理工作。

第四条 市、区县（功能区）水行政主管部门分级负责用水审计的组织、协调、指导和监督工作。纳入重点监控用水单位名录及大武管理范围内的用水单位由市水行政主管部门负责，其他用水单位由各区县（功能区）水行政主管部门负责。

第五条 用水审计的对象可以在纳入重点监控用水单位名录、主要产品单位产品用水量超过相关用水定额标准的及水预算执行情况存在异常的用水单位中选取。

鼓励用水户自行开展用水审计。

第六条 市、区县（功能区）水行政主管部门应当委托具有相应能力的专业机构（以下简称用水审计机构）实施用水审计，费用由本级财政承担。

第七条 用水审计机构应当具有独立法人资格，具备开展用水审计、水平衡测试、用水数据检测分析的设备和相关业绩，具备相关专业知识、技术、能力和经验的人员。

第八条 用水审计机构应当独立开展工作，确保审计结论客观、公正，并对用水户的信息负有保密义务。

第九条 用水审计对象应当配合水行政主管部门和用水审计机构开展工作，按照要求提供相关资料。

各有关部门应当对用水审计工作提供有关资料及必要协助。

第十条 用水审计应当遵循国家、行业和地方有关法律法规、标准规范和政策文件。

用水审计的基本要求、程序和方法以及用水审计报告的编写，按照《企业用水审计技术通则》（GB/T 33231-2016）执行，现场测试调查等工作应符合《水平衡测试通则》（GB/T 12452-2022）、《用水单位水平衡测试技术规程》（DB37/T 4652）等有关要求。

第十一条 用水审计工作完成后，用水审计机构应当编制用水审计报告，组织专家论证后报市、区县（功能区）水行政主管部门审核。

用水审计机构应当根据市、区县（功能区）水行政主管部门审核意见，修改完善用水审计报告，在规定时间内提交市、区县（功能区）水行政主管部门。（程序逻辑存在问题）

第十二条 市、区县（功能区）水行政主管部门根据用水审计报告出具用水审计结论和整改通知书，及时送达用水审计对象。

用水审计对象应当按照整改通知书要求，制定整改方案，并将整改情况报送至市、区县（功能区）水行政主管部门。

第十三条 用水审计对象应当积极配合用水审计工作，按照用水审计结论采取节水技术改造措施、改进用水工艺、用水效率显著提升的，不再纳入审计年度及次年市级节约用水监督检查范围。

第十四条 用水审计对象拒不接受用水审计或者未按要求对用水审计结论反馈的问题进行整改的，核减下一年度水预算指标，纳入节约用水监督检查问题清单，并依据有关法律法规进行处理。

第十五条 本办法由淄博市水利局负责解释。

第十六条 本办法自印发之日起施行，有效期至2027年12月31日。